BISATUA ETA EGIAZTAPENA
Zer da bisa?
Elkargoaren bisa administrazio-zuzenbideari lotutako kontrol-egintza bat da, eta Elkargoak egiten du, Legeak esleitutako Funtzio Publiko bat betez. Horren bidez egiaztatzen da elkargokide baten edozein proiektu edo lan profesional egokitzen dela hura arautzen duen araudi orokorrera edo korporatibora, eta Estatuaren eta gizartearen aurrean bere gain hartzen duela horren ondoriozko erantzukizuna, hori guztia bezeroen interesak eta, oro har, interes publikoa bermatzeko.
Elkargoaren bisa da Bizkaiko Ingeniari Tekniko Industrialen Elkargo Ofizialak duen oinarrizko tresna ordenamendu juridikoan aurreikusitako lanbidea antolatzeko funtsezko helburua betearazteko. Azken helburua da Industria Ingeniari Teknikoaren lanbidea kalitate- eta segurtasun-minimo batzuen arabera egiten dela ziurtatzea. Beraz, funtzio publikoa da, interes orokorrekoa, eta ez dagokie administrazio-organoei, baizik eta, legez, elkargoei.
Zein da Bisaren xedea?
Elkargoaren bisaren helburua honako puntu hauek egiaztatzea da:
Zeintzuk dira Bisa Zerbitzuaren erabiltzaileak?
Elkargoko betebeharrak egunean dituen eta lanbidean jarduteko baldintzak betetzen dituen elkargokide oro da Lan Profesionalei bisa jartzeko zerbitzuaren erabiltzailea.
Elkargoaren nahitaezko bisari buruzko abuztuaren 5eko 1000/2010 Errege Dekretuaren 5. artikuluaren arabera, kanpoko elkargokide bat ere izan daiteke lan profesionalen bisaren zerbitzu horren erabiltzaile, Ingeniari Tekniko Industriala edo beste titulazio batekoa izan. Kanpoko elkargokidea beste titulazio batekoa bada, beharrezkoa izango da Elkargoak eskumena izatea lan profesionalaren arlo nagusian.
Kanpoko elkargokideek, gainerako elkargokideek bezala, lanbide-jardunerako baldintzak bete beharko dituzte, eta gaitutako profesional gisa agertu beharko dute beren elkargo profesionalen leihatila bakarrean.
Elkargoak eskatutako dokumentazioa, lan profesionalen egiaztapen tekniko dokumentalerako edota gorabeheren liburuen erregistrorako
Elkargokideei agiri hauek eskatuko zaizkie:
1) Indarrean dagoen Erantzukizun Zibil Profesionalaren Asegurua izatea. (Bi aukera daude):
2) Elkargokideak erregistratzeko inprimakia betetzea, lan profesionalak sinatzeko.
Agiri horren bidez, elkargokideak lanbide-jardunerako beharrezko baldintzak betetzen dituela egiaztatzen da.
Elkargoaren erregistro profesionalean egotea
Jarduera profesionala indarrean dagoen bitartean eta Ingeniarien Erregistro Profesionalean dauden bitartean eskatzen diren baldintzak betetzen jarraitzeko, elkargokideek Erantzukizun Zibil Profesionalaren Asegurua iraungitzear dutenean bakarrik justifikatu beharko dute aseguru horren indarraldia, Aseguruetxearen indarreko ziurtagiri berri bat aurkeztuz.
Elkargoaren aseguru kolektiboaren bidez Erantzukizun Zibil Profesionalaren Asegurua duten elkargokideek ez dute aseguruari buruzko inolako justifikazio dokumentalik aurkeztu beharko.
Lan Profesionalak Sinatzeko Elkargokideen Erregistroko inprimakian jasotako funtsezko daturen bat aldatzen bada, Elkargoari jakinarazi beharko zaio, beste erregistro-inprimaki bat aurkeztuta, beteta eta sinatuta, dagokionaren arabera.
Zer da eskuhartze profesionalaren berme-ziurtagiria?
Omnibus Legeak teknikariarentzat zein gizartearentzat oro har eskatzen dituen bermeei buruzko informazio-mekanismo berri bat da, eta, aldi berean, segurtasun eta lasaitasun handiagoa ezartzen die elkargokideen edota haien enpresen bezeroei.
Gainera, elkargokidearen status profesionala zaintzen laguntzen du, intrusismo profesionala zeharka saihestuz eta ingeniari tekniko industrialaren lanbidea defendatuz; izan ere, elkargoak erantzukizun zibil subsidiarioa hartzen du bisa egitean elkargoaren kontrolaren xede izan diren elementuekin lotura zuzena duten akatsen ondoriozko kalteengatik.
Zer balio erantsi du eskuhartze profesionalaren berme-ziurtagiriak profesionalen bezeroentzat eta, oro har, gizartearentzat, baita administraziorako ere
Ziurtagiri horrek honako alderdi hauek egiaztatzen ditu elkargokidearen bezeroen eta, oro har, Administrazioaren aurrean:
Zer erantzukizun hartzen du Elkargoak lan profesional baten bisa egitean?
13. artikuluaren arabera. 25/2009 Legea, abenduaren 22koa, zenbait lege zerbitzu-jardueretara oztoporik gabe iristeari eta zerbitzuetan oztoporik gabe jarduteari buruzko Legera egokitzeko aldatzen duena. Elkargoan bisatutako lan profesional batek eragindako kalteen kasuan, lan horren egilea bada lan horren erantzulea, Elkargoak erantzungo die, subsidiarioki, lan profesional hori bisatzean Elkargoak agerian jarri beharreko akatsen ondoriozko kalteei, baldin eta lan zehatz horretan bisatu diren elementuekin lotura zuzena badute.
Zer da egiaztapen tekniko dokumentala?
Elkargokideei eskaintzen zaien Egiaztapen Tekniko Dokumentaleko Zerbitzua (UET) bisa borondatezkoa den eta bezeroak elkargokideari hark egindako lan profesionalen bisatua ez eskatzea erabakitzen duen kasuetarako da, elkargoaren nahitaezko Bisari buruzko abuztuaren 5eko 1000/2010 Errege Dekretuan eta zenbait lege aldatzen dituen abenduaren 22ko 25/2009 Legean aurreikusitakoaren arabera, zerbitzu-jardueretara oztoporik gabe iristeari eta zerbitzuetan oztoporik gabe jarduteari buruzko Legera egokitzeko.
Horrela, zerbitzu honen bidez, Elkargoaren bidez Erantzukizun Zibil Profesionalaren Asegurua sinatuta duten elkargokideei Aseguruaren estaldurari eusteko aukera eskaintzen zaie, Egiaztapen Tekniko Dokumentala egiten den lan profesionaletan.
Erantzukizun Zibil Profesionalaren Asegurua Elkargoaren bidez sinatuta ez duten elkargokideentzat, zerbitzu horrek Bisaren berme berberak eskainiko ditu.
Zertan datza gorabeheren liburuen erregistroa?
Lantoki bakoitzean, segurtasun- eta osasun- planaren/planen kontrola eta jarraipena egiteko, horretarako prestatutako gorabeheren liburu bat egon behar da.
Gorabeheren liburua obran mantendu beharko da beti, segurtasunaren eta osasunaren arloko koordinatzailearen esku egongo da obra egiten den bitartean, edo, koordinatzailea izendatzea beharrezkoa ez denean, zuzendaritza fakultatiboaren esku, eta bi kasuetan Ingeniari Tekniko Industriala izan daiteke. Liburu horretarako sarbidea izango dute obraren zuzendaritza fakultatiboak, kontratistek eta azpikontratistek eta langile autonomoek, baita obran esku hartzen duten enpresetan prebentzioaren arloan erantzukizunak dituzten pertsona edo organoek, langileen ordezkariek eta administrazio publiko eskudunen laneko segurtasunaren eta osasunaren arloan espezializatutako organoetako teknikariek ere, eta horiek idatzoharrak egin ahal izango dituzte liburu horretan.
Gorabeheren liburuan ohar bat egin ondoren, obra egiten den bitartean segurtasun- eta osasun-arloko koordinatzaileak edo, koordinatzailea izendatzea beharrezkoa ez denean, zuzendaritza fakultatiboak horren berri eman beharko die eragindako kontratistari eta kontratistako langileen ordezkariei. Oharpena egiteko ahalmena duten pertsonek liburu horretan aldez aurretik idatzitako ohartarazpen edo oharren edozein ez-betetzeari buruzkoa bada, baita hurrengo artikuluan aipatzen den kasuan ere, kopia bat bidali beharko zaio Laneko eta Gizarte Segurantzako Ikuskatzailetzari, hogeita lau orduko epean. Nolanahi ere, zehaztu beharko da egindako idatzoharrak aurreko ohartarazpen edo ohar bat errepikatzen duen edo, aitzitik, ohar berri bat den.
Gorabeheren liburua on-line eskatzen da Elkargoaren webgunetik, eta eskaera horri eransten zaio segurtasun eta osasuneko koordinatzaile gisa jarduten duen elkargokideak egindako segurtasun- eta osasun-planetako bat onartzeko akta.
Zertan datza obra-liburuen erregistroa?
Agindu eta Laguntza Liburua Elkargoan eskatu behar da obren hasieran, industria-nabeak eta izaera industrialeko beste eraikin batzuk eraikitzeko proiektuen kasuan. Edonola ere, beharrezkoa izango da Elkargoan aurkeztea, Obra Zuzendaritzaren Ziurtagiriaren bisa eskatu aurretik.
Liburua atal guztiak beteta dituela aurkeztuko da, Elkargoari buruzkoak izan ezik, kontratista nagusiak sinatuta eta obren hasiera-data idatzita.
Elkargoak obra dagoela egiaztatuko du proiektuaren kopia bat eskatuz (elkargoko kide ez den teknikari batek egin bazuen) edo proiektua elkargokide batek egin zuen egiaztatuko du. Baldintza hori bete ondoren, liburua erregistratzen da eta haren hiru orriak zigilatzen dira, azken orria artxibatuz.
Obra amaitu ondoren, elkargokideak Agindu eta Laguntza Liburua aurkeztuko du, Obra Zuzendaritzaren Ziurtagiriarekin batera, Liburuaren gainerako bi orriak zigilatuz, Obra Zuzendaritzaren Ziurtagiriaren data eta bisa-zenbakia idatziz, eta Liburuaren azken orria artxibatuz. Liburua behin betiko geratuko da orri bakar batekin, erabat beteta.
Zertan datza kalitate-kontroleko liburuen erregistroa?
300.506,05 eurotik gorako exekuzio materialeko aurrekontua duten industria-nabeak eta bestelako industria-eraikinak eraikitzeko proiektuetarako, obra-zuzendaritza egingo duen elkargokideak Kalitate Kontroleko Liburua eduki beharko du obra hasi aurretik. Liburua, funtsean, materialen ziurtagiriek, harrera albaranek eta egindako saiakuntzek eta abarrek osatzen dute, eta Elkargoan eskatzen da obra hasi aurretik, eta entregatu aurretik bere azalaren edukia bete, erregistratu eta zigilatu egiten da.
Bestalde, obra amaitu ondoren, kolegiatuak, industria-nabeak eta beste industria-eraikin batzuk eraikitzeko obren kasuan, 50.000.000 pta/300.506,05 euro baino gehiagoko Kalitate Kontrolaren Ziurtagiria aurkeztuko du, bisa egiteko, Obraren Zuzendaritzaren Ziurtagiriarekin batera.
On-line izapideak sinadura elektronikoarekin
Bisa-prozesua, egiaztapen tekniko dokumentala eta gorabeheren liburuen erregistroa on-line egin daitezke, sinadura elektronikoa erabiliz. Gaur egun, elkargokideen ehuneko handi batek erabiltzen du normalean, eta horrek sistemaren baliozkotasuna eta eraginkortasuna bermatzen ditu.
Izapidetze-sistema horrek abantaila handiak ditu Elkargorako joan-etorrien gastuak aurrezteari, fotokopiei, bisatutako edo egiaztatzeko azkartasunari eta on-line industriarekin zuzenean izapidetzeari dagokienez.
Onlineko bisa erabiltzeko, aldez aurretik, Izenperen txartela lortu besterik ez duzu egin behar. Txartela doan ematen zaizu Eusko Jaurlaritzaren bulegoetan (Kale Nagusia 85), 902.542.542 telefonoan hitzordua eskatuta. Txartela lortu ondoren, lan profesionalak PDF formatuan aurkeztuko dira, elektronikoki sinatuta, Elkargoaren webgunearen bidez, eskaera erraz bat betez.
ON-LINE IZAPIDEETAN hasteko edo horri buruzko edozein zalantza argitzeko, jarri harremanetan Elkargoarekin, eta bertan jakinaraziko dizugu zer behar duzun edota bisitatu Elkargoaren webgunean horretarako garatu diren laguntza interaktiboen atalak, bai bisa egiteko, bai gorabeheren liburuak egiaztatzeko eta erregistratzeko.
Zer kostu du bisa, VTD eta liburuen erregistroak?
Bisaren eta egiaztapen tekniko dokumentalaren tasak dokumentu moten eta egindako lan profesional moten arabera ezartzen dira, eta lau tasa maila ezartzen dira: 30, 60, 150 eta 300 € proiektuetarako, obra zuzendaritzako ziurtagirietarako eta abarretarako, 200.000 €-tik beherako aurrekontuarekin.
Era berean, tasa finkoak ezartzen dira dokumentu mota ohikoenetarako: eranskinetarako 10 €, hainbat ziurtagiritarako eta liburuen erregistrorako 30 €, segurtasun- eta osasun-azterketetarako eta askotariko homologazioetarako 60 €.
200.000 €-tik gorako aurrekontua duten proiektuetarako eta obra-zuzendaritzako ziurtagirietarako 600 €-ko tasa bakarra ezarri da.
Obra-liburuak bisatzeko eta erregistratzeko araudia
Araudi honek lan profesionalak bisatzeko prozedura deskribatzen eta arautzen du, Bizkaiko IITEOk (Elkargoa) elkargokideei, eta zeharka beren enpresei, Administrazioari eta haien zerbitzua behar duen herritarrari ematen dizkien kalitate-bermeko irizpide batzuen arabera. Hori guztia, Abenduaren 22ko 25/2009 Legearen 13. artikuluaren arabera, Bisa. Lege horrek zenbait lege aldatzen ditu, zerbitzu-jardueretan askatasunez sartu eta aritzeari buruzko Legera egokitzeko. Lege horrek Profesionalen Elkargoei buruzko otsailaren 13ko 2/1974 Legea aldatzen du.
Egiaztapen Tekniko Dokumentalaren Araudia
Araudi honek lan profesionalen Egiaztapen Tekniko Dokumentalaren prozedura deskribatzen eta arautzen du, Bizkaiko IITEOk (Elkargoa) elkargokideei, eta zeharka beren enpresei, Administrazioari eta horien zerbitzua behar duen herritarrari ematen dizkien kalitate-bermeko irizpide batzuen arabera. Hori guztia, abenduaren 22ko 25/2009 Legearen 13. artikuluaren arabera, Bisa. Lege horrek zenbait lege aldatzen ditu, zerbitzu-jardueretan askatasunez sartu eta aritzeari buruzko Legera egokitzeko. Lege horrek Profesionalen Elkargoei buruzko otsailaren 13ko 2/1974 Legea aldatu zuen.
Elkargokideei eskaintzen zaien Egiaztapen Tekniko Dokumentaleko Zerbitzua kasu hauetarako da: bisa borondatezkoa denean eta bezeroak elkargokideari hark egindako lan profesionalen bisa ez eskatzea erabakitzen duenean, elkargoaren nahitaezko bisari buruzko abuztuaren 5eko 1000/2010 Errege Dekretuan eta zenbait lege aldatzen dituen abenduaren 22ko 25/2009 Legean aurreikusitakoarekin bat etorriz, zerbitzu-jardueretan askatasunez sartzeari eta aritzeari buruzko Legera egokitzeko.
Nahitaezko edo borondatezko bisatua?
Bisa nahitaez egin beharko da eskatzen denean nahitaezko bisari buruzko abuztuaren 5eko 1000/2010 Errege Dekretuaren 2. artikuluko a), b), c) eta d) idatz-zatietan, baita autonomia-erkidegoetan indarrean dagoen araudietan eskatzen denean ere.
Bisa borondatezkoa izango da gainerako kasuetan, hau da, bezeroek, administrazio publikoek barne, berariaz hala eskatzen dutenean. Hori guztia abenduaren 22ko 25/2009 Legearen arabera (lege horrek zenbait lege aldatzen ditu, zerbitzu-jardueretara oztoporik gabe iristeari eta zerbitzuetan oztoporik gabe jarduteari buruzko Legera egokitzeko).
Oharra:
Nahitaezko edo borondatezko bisa egitea honako faktore hauen menpe egongo da: obra edo instalazioa egiten den autonomia-erkidegoa, Administrazioko erakunde edota saila, elkargokidearen bezeroa eta, azkenik, elkargokideak erantzukizun zibil profesionala estaltzeko aukeratu duen aseguruetxea.
Andaluziako, Extremadurako eta Aragoiko autonomia-erkidegoetan bisa arautu da, eta nahitaezkoa da eraikinei lotutako segurtasun industrialeko instalazioen obra-zuzendaritzako proiektu eta ziurtagiri guztietarako. Beraz, erkidego autonomiko horietan nahitaezkoa da bisa jartzea edozein eraikin moteari lotutako segurtasun industrialeko instalazioetan (bizitegikoak, industriakoak, merkataritzakoak, etab.).
Noiz da nahitaezkoa industria-segurtasuneko eskakizunak betetzen dituzten instalazioen bisa?
Hurrengo ataletako ondorioak Industria Ingeniari Teknikoen Elkargoen Kontseilu Nagusiaren aholkularitza juridikoaren txostenean oinarrituta daude. Txosten hori bat dator beste lanbide tekniko batzuetako beste kontseilu batzuek egin dutenarekin, eta, era berean, bat dator autonomia-erkidego batzuek, hala nola Andaluziak, Extremadurak eta Aragoik, egin dituzten jarraibide ofizialekin.
Industria-segurtasuneko eskakizunak bete behar dituzten instalazioen obra-zuzendaritzako proiektuen eta ziurtagirien nahitaezko bisa
EALen arabera, eraikuntzan sartzen dira ( 2.3) instalazio finkoak eta ekipamendu propioa, baita eraikinari atxikita dauden urbanizazio-elementuak ere. Beraz, 1000/2010 Errege Dekretuaren esparruan, industria-segurtasuneko eskakizunak bete behar dituzte instalazioek, eta, 2.a) artikuluaren arabera, nahitaez bisatu behar dira.
Atal honetan sartzen dira garabien instalazioak, goi-tentsioko instalazioak, behe-tentsiokoak, berokuntza eta etxeko ur beroaren instalazioak, klimatizazioa, suteen aurkako babesa, gasa, erregai likidoak, presiopeko aparatuak, aireztapen behartua, telekomunikazioetako azpiegitura komunak, etab.
Eraikuntza-proiektu orokor bat dagoenean, segurtasun industrialeko eskakizunak bete behar dituzten instalazioetako proiektuen bisa eta obra-zuzendaritzaren ziurtagiria
1000/2010 Errege Dekretuaren 3. artikuluan ezartzen denez, 2. artikuluan aurreikusitako betebeharra betetzeko, nahikoa izango da aipatutako artikuluan jasotako lan profesionalak, proiektu partzialen eta bestelako dokumentu teknikoen bidez garatu edo osatzen badira ere, behin bakarrik bisatzea elkargo profesional bakar batek, eta elkargo horrek izan beharko du lanaren arlo nagusian eskumena.
EALen 4. artikuluaren arabera, proiektua dokumentu bakar bat izan daiteke, obra zibilaren alderdiak eta lehen aipatutako instalazioak eta ekipamendu propioa jasoko dituena. Proiektua garatu edo osatu ere egin daiteke (EALen 4.2 artikulua), teknologia espezifikoei edo eraikineko instalazioei buruzko proiektu partzialen edo bestelako dokumentu teknikoen bidez.
Bisen bikoiztasuna saihesteko, eta aurrekoa kontuan hartuta, bi kasu gertatzen dira:
Defentsa profesionala
Gure eskuduntza profesionalak defendatzera bideratutako jarduerak dira Industria Ingeniari Teknikoen Elkargoaren eta Kontseilu Nagusiaren (COGITI) zeregin nagusietako bat. Jarduera horiekin lorpen ugari lortu dira, baita gure lehia-eremuak defendatzea edo irekitzea ere.
Aholkularitza Juridikoaren bidez, Ingeniari Tekniko Industrialen eskuduntzen defentsa profesionala egiten da edozein erakunderen aurrean, justizia-auzitegiak barne.
Zer balio ematen dizkio defentsa profesionalak elkargokideari?
Elkargoak lanbidea eta kolektiboaren ongizatea zaintzen ditu bere erantzukizun profesionalak gauzatzean, gure elkargokideen erantzukizuna defendatzen du gizartearen aurrean, auzibideak egiten ditu auzitegietan elkargokideen eskuduntza profesionalak defendatzeko, eta eskumen profesionalei buruzko txosten juridikoak egiten ditu.
Elkargoaren Legeria Teknikoko Zerbitzuaren barruan, lanbide jardunarekin lotutako eskuduntza profesionalei, Auzitegi Gorenaren epaiei eta abarri buruzko txostenak aurkituko dituzu.
Horretarako, aukeratu, legeria-zerbitzuaren iragazkiaren barruan, “Jurisprudentzia” dokumentazio gisa, eta, gaiaren atalean, hautatu “Eskuduntza profesionalak” puntu horretatik jarduera profesionalarekin lotutako epai eta txosten askotarako sarbidea izango duzu.